Многосторонняя программа обеспечивает долгосрочную помощь самым бедным (на примере шести стран)
A multifaceted program causes lasting progress for the very poor: Evidence from six countries. Abhijit Banerjee, Esther Duflo, Nathanael Goldberg, Dean Karlan, Robert Osei, William Parienté, Jeremy Shapiro, Bram Thuysbaert, Christopher Udry. Science. 2015. Vol. 348. No 6236. P. 772, 1260799-1–16.
Более одной пятой мирового населения живут менее чем на 1,25 долл. в день. Одной из задач, поставленной международным сообществом, является полная ликвидация к 2030 г. подобного состояния крайней нищеты. Авторы работы разработали уникальный эксперимент, в ходе которого они планировали разобраться в причинах крайней бедности и помочь представителям низших социально-экономических слоев общества. В эксперименте приняли участие 11 тыс. домохозяйств из 6 стран мира (Эфиопии, Ганы, Индии, Пакистана, Перу и Гондураса). Всем им был предоставлен полный пакет обеспечения, включая денежные средства, продукты питания, медицинские услуги, профессиональную подготовку и различного рода консультации. Люди получали не только еду и медицинскую помощь, но их также обучали основам финансовой грамотности, показывали, как открыть свой собственный счет, и кроме того предлагали выбрать, что они хотят получить – коров, коз, кур или пчелиные ульи. Итоги исследования показали, что по окончании эксперимента, когда испытуемых лишили всех благ, которыми они бесплатно пользовались на протяжении двух лет, люди самостоятельно начали улучшать свои условия жизни. Эффект сохранялся, как минимум, еще год по завершении опыта. Правительство Эфиопии планирует повторить эксперимент, и на этот раз задействовать в нем около 3 млн человек. Правительства Пакистана и Индии также рассматривают возможность расширения и повторения эксперимента. Сама методика получила название Graduation program, поскольку была предназначена для того, чтобы показать людям путь выхода из состояния крайней нищеты. На протяжении двух лет с испытуемыми работали финансовые тренеры, которые обучали грамотному распоряжению денежными средствами. Уже через год после начала программы авторы исследования заметили увеличение активов на 14% и рост сбережений на 96% у основной группы, получавшей помощь, по сравнению с контрольной группой, в жизнь которой ученые не вмешивались. Программа была нацелена исключительно на самых нищих людей. Это преимущественно представители аграрных обществ и жители трущоб, которым для выживания необходима помощь со стороны. Результаты оказались весьма обнадеживающими, повсюду, кроме Гондураса, где аграрным сообществам предоставили в пользование импортных кур, которые заразились местными инфекциями и умерли. Самый существенный результат реализованного подхода заключается в том, что люди не просто съедали выданный им скот, а учились использовать его и получать долгосрочный доход. Эксперимент обошелся в довольно крупную сумму. Всего на каждое домохозяйство было потрачено от 1455 долл. в Индии до 5962 долл. в Пакистане. Наиболее дорогими составляющими оказались обучение, консультации по различным вопросам и финансовый тренинг. Однако доход, полученный на каждый вложенный в программу доллар, составил, например, в Индии – 433 %, а в Эфиопии – 260%, что говорит о невероятной успешности программы. Авторы отмечают, что их методика не может быть панацеей от проблем мирового голода и нищеты, однако поможет решить проблему частично.
В.В. Стрекопытов